·陈伟· （ 六 ） 今 日 美 国 黑 人 的 穷 根 儿 　 　 可 是 ， 恰 恰 在 事 关 个 人 奋 斗 能 否 成 功 的 教 育 问 题 上 ， 美 国 下 层 黑 人 遇 到 了 极 大 困 难 。 全 美 各 大 城 市 中 黑 人 社 区 公 立 中 小 学 教 育 三 十 年 来 一 直 处 于 衰 落 之 中 ， 具 有 讽 刺 意 味 的 是 ， 这 在 很 大 程 度 上 与 种 族 隔 离 的 取 消 有 关 。 　 　 威 尔 逊 教 授 发 现 ， 在 房 地 产 业 歧 视 黑 人 和 其 它 少 数 族 裔 的 不 成 文 法 规 被 打 破 之 后 ， 黑 人 富 有 阶 层 和 中 产 阶 级 在 二 十 世 纪 六 十 至 七 十 年 代 逐 渐 搬 出 了 大 城 市 中 心 的 黑 人 区 ， 与 郊 外 的 白 人 富 裕 社 区 相 融 合 。 黑 人 富 裕 阶 层 和 中 产 阶 级 的 离 去 ， 导 致 城 市 的 税 收 所 得 一 落 千 丈 。 税 收 锐 减 的 直 接 后 果 是 市 政 建 设 萧 条 衰 落 ， 原 来 比 较 繁 荣 的 市 中 心 黑 人 区 出 现 了 商 店 关 门 ， 银 行 搬 家 ， 教 堂 和 社 区 活 动 中 心 关 门 收 摊 的 衰 败 景 象 ， 也 使 主 要 依 靠 税 收 来 维 持 的 社 区 公 立 中 小 学 随 之 每 况 愈 下 。 一 些 稍 微 混 出 点 模 样 儿 的 黑 人 ， 发 点 儿 小 财 后 做 的 第 一 件 事 ， 就 是 立 刻 搬 出 黑 人 区 。 而 留 在 黑 人 区 的 人 ， 要 么 失 业 在 家 ， 要 么 挣 钱 极 少 ， 根 本 无 法 维 持 一 个 家 庭 的 基 本 生 活 ， 致 使 绝 大 多 数 黑 人 贫 困 阶 层 的 家 庭 破 裂 。 可 是 ， 贫 困 阶 层 的 黑 人 妇 女 虽 然 既 无 丈 夫 又 无 工 作 ， 但 却 不 断 地 生 儿 育 女 ， 全 家 长 年 依 赖 福 利 救 济 金 生 活 。 而 孩 子 育 而 不 养 ， 养 而 不 教 的 现 象 ， 成 为 很 多 这 类 低 收 入 的 贫 困 单 亲 家 庭 的 特 徵 之 一 。 　 　 由 于 大 城 市 中 黑 人 区 的 高 失 业 率 ， 由 于 缺 乏 黑 人 中 产 阶 级 奋 发 向 上 的 榜 样 ， 由 于 政 府 的 福 利 救 济 政 策 未 能 起 到 帮 助 受 救 济 者 学 习 新 的 工 作 技 能 和 开 拓 新 的 工 作 机 会 的 作 用 ， 使 城 市 中 失 业 的 下 层 贫 困 黑 人 大 多 在 街 上 闲 逛 ， 使 街 头 暴 力 、 抢 劫 盗 窃 、 贩 毒 吸 毒 等 犯 罪 行 为 和 非 婚 生 育 、 单 亲 家 庭 、 长 年 依 赖 救 济 等 社 会 问 题 触 目 惊 心 。 因 公 立 中 小 学 是 市 区 内 就 近 入 学 ， 且 学 校 的 经 费 源 自 税 收 和 学 生 家 长 的 自 愿 捐 赠 ， 所 以 上 述 问 题 必 然 会 对 黑 人 区 中 小 学 的 学 习 环 境 、 师 资 质 量 和 学 校 经 费 造 成 灾 难 性 影 响 。 　 　 在 黑 人 贫 困 区 恶 劣 的 社 会 和 家 庭 环 境 中 ， 黑 人 贫 困 阶 层 的 孩 子 虽 然 基 本 上 不 愁 温 饱 ， 但 是 他 们 看 不 到 未 来 生 活 的 希 望 ， 得 不 到 摆 脱 困 境 的 信 息 和 指 南 ， 得 不 到 良 好 的 家 庭 辅 导 和 学 校 教 育 。 据 统 计 ， 美 国 大 城 市 中 ８ ０ ％ 左 右 的 黑 人 贫 困 阶 层 的 孩 子 中 学 尚 未 毕 业 就 已 自 动 退 学 ， 既 没 有 机 会 受 到 良 好 的 教 育 ， 也 没 有 机 会 学 到 高 科 技 知 识 和 工 作 技 能 。 “ 肯 定 性 行 动 ” 政 策 虽 然 规 定 公 立 学 校 必 须 招 收 一 定 比 例 的 少 数 族 裔 学 生 ， 但 由 于 高 中 是 免 费 义 务 教 育 ， 所 以 这 种 规 定 实 际 上 是 从 高 等 教 育 开 始 。 可 是 黑 人 贫 困 阶 层 的 孩 子 却 极 少 有 人 申 请 上 大 学 ， 根 本 就 沾 不 上 “ 肯 定 性 行 动 ” 政 策 的 光 。 　 　 另 外 ， 自 二 十 世 纪 八 十 年 代 以 来 ， 非 法 进 入 美 国 的 数 百 万 拉 美 裔 移 民 开 始 与 下 层 黑 人 争 抢 少 量 残 存 的 低 技 术 工 作 ， 使 下 层 黑 人 的 处 境 雪 上 加 霜 。 经 政 府 大 赦 后 获 得 合 法 身 份 的 拉 美 裔 移 民 工 作 勤 奋 ， 而 且 不 计 较 工 资 、 工 时 和 福 利 待 遇 ， 使 下 层 黑 人 在 低 技 术 劳 工 市 场 上 处 于 明 显 劣 势 。 有 时 ， 仅 仅 是 一 个 黑 人 贫 困 区 的 家 庭 住 址 ， 就 足 以 吓 跑 潜 在 的 雇 主 。 而 既 找 不 到 工 作 又 缺 乏 家 庭 和 社 会 管 教 的 黑 人 贫 困 阶 层 的 孩 子 们 ， 最 后 多 数 沦 落 街 头 ， 游 手 好 闲 ， 打 架 斗 殴 ， 长 年 依 赖 福 利 救 济 金 生 活 。 形 成 了 一 种 穷 人 的 孩 子 永 远 都 是 穷 人 的 恶 性 循 环 。 　 　 由 此 ， 威 尔 逊 教 授 认 为 ， 在 改 善 美 国 黑 人 贫 民 社 会 地 位 的 努 力 上 ， 实 际 上 出 现 了 这 样 一 种 复 杂 的 “ 结 构 性 障 碍 ” 。 而 一 度 是 万 恶 之 源 、 众 矢 之 的 种 族 歧 视 问 题 ， 已 不 再 是 黑 人 贫 困 阶 层 面 临 的 最 大 障 碍 。 　 　 威 尔 逊 教 授 的 这 些 石 破 惊 天 之 论 如 此 直 言 不 讳 ， 如 此 大 胆 放 肆 ， 不 禁 令 人 暗 自 称 奇 。 人 们 禁 不 住 想 进 一 步 了 解 ， 这 位 教 授 究 竟 是 何 方 神 圣 ？ 要 知 道 ， 有 关 种 族 歧 视 和 今 日 黑 人 贫 困 原 因 的 问 题 ， 是 美 国 学 术 界 难 题 中 的 难 题 。 美 国 虽 然 号 称 是 学 术 自 由 的 王 国 ， 但 对 于 黑 人 问 题 ， 白 人 学 者 一 般 不 敢 轻 易 涉 足 。 黑 人 问 题 本 来 就 是 白 人 “ 祖 宗 造 的 孽 ” ， 哪 里 还 容 得 下 白 人 学 者 指 手 划 脚 ， 多 嘴 多 舌 。 此 外 ， 美 国 社 会 如 今 讲 究 “ 政 治 正 确 ” ， 尽 管 言 论 自 由 受 到 法 律 保 护 ， 但 当 涉 及 种 族 、 宗 教 、 同 性 恋 、 女 权 等 敏 感 问 题 时 ， 写 书 说 话 稍 不 留 神 就 会 吃 官 司 。 　 　 说 起 来 ， 这 位 敢 放 炮 的 威 尔 逊 教 授 ， 是 一 位 从 小 在 贫 民 区 长 大 的 黑 人 苦 孩 子 。 他 自 幼 聪 颖 好 学 ， 在 逆 境 中 奋 发 图 强 ， 以 优 异 成 绩 毕 业 于 华 盛 顿 州 立 大 学 并 获 得 博 士 学 位 ， 还 娶 了 一 位 白 人 太 太 。 在 已 发 表 的 著 作 中 ， 威 尔 逊 教 授 并 未 否 认 美 国 社 会 中 仍 然 存 在 严 重 的 种 族 歧 视 的 现 象 ， 他 只 是 强 调 ， 当 前 美 国 黑 人 所 面 临 的 主 要 困 难 已 不 再 是 种 族 歧 视 ， 而 是 经 济 、 社 会 、 阶 级 分 化 和 教 育 等 具 有 一 般 意 义 的 普 遍 性 问 题 。 威 尔 逊 教 授 说 ， 就 他 自 己 本 人 而 言 ， 多 年 来 一 直 与 白 人 同 事 一 道 工 作 ， 关 系 相 处 融 洽 ， 他 并 未 感 到 因 肤 色 和 种 族 而 受 到 社 会 的 歧 视 和 不 公 正 的 对 待 。 　 　 威 尔 逊 教 授 的 这 些 高 论 引 起 了 很 多 美 国 黑 人 学 者 和 社 会 活 动 家 的 猛 烈 抨 击 。 他 们 指 责 威 尔 逊 作 为 一 个 黑 人 学 者 ， 竟 然 对 美 国 黑 人 的 经 历 和 处 境 如 此 颠 倒 黑 白 ， 实 在 令 人 愤 怒 和 难 以 忍 受 ； 他 们 批 评 威 尔 逊 明 目 张 胆 地 宽 容 美 国 生 活 中 种 族 歧 视 现 象 ， 把 贫 困 和 犯 罪 之 责 归 罪 于 穷 人 自 身 。 个 别 偏 激 的 民 权 人 士 甚 至 在 公 开 场 合 对 威 尔 逊 教 授 进 行 谩 骂 和 人 身 攻 击 。 而 威 尔 逊 教 授 的 学 术 观 点 ， 也 的 确 有 一 些 以 偏 概 全 、 言 过 其 实 的 不 足 之 处 。 　 　 但 是 ， 一 向 关 注 黑 人 贫 困 问 题 的 克 林 顿 总 统 对 威 尔 逊 教 授 的 研 究 却 极 为 重 视 ， 他 不 仅 认 真 阅 读 了 威 尔 逊 教 授 的 全 部 大 作 ， 而 且 多 次 邀 请 威 尔 逊 教 授 来 白 宫 共 进 晚 餐 ， 当 面 向 他 请 教 解 决 黑 人 贫 困 问 题 的 高 招 儿 。 威 尔 逊 认 为 ， 美 国 黑 人 贫 民 的 问 题 ， 是 数 百 年 的 奴 隶 制 以 及 种 族 隔 离 和 种 族 歧 视 制 度 造 成 的 一 个 极 为 复 杂 的 历 史 遗 留 问 题 ， 当 前 一 部 份 黑 人 的 贫 困 和 犯 罪 问 题 ， 又 与 经 济 和 阶 级 问 题 以 及 美 国 社 会 的 贫 富 悬 殊 现 象 密 切 相 关 。 历 史 的 前 进 、 制 度 的 完 善 、 教 育 的 进 步 、 人 性 的 觉 悟 都 是 渐 进 性 的 ， 仅 仅 指 望 用 几 个 高 招 儿 就 能 在 短 期 内 创 造 奇 迹 是 不 可 能 的 。 “ 肯 定 性 行 动 ” 政 策 的 照 顾 和 优 惠 固 然 十 分 重 要 ， 但 更 重 要 的 是 应 当 大 刀 阔 斧 地 改 革 有 缺 陷 的 福 利 制 度 ， 从 经 济 政 策 、 基 础 教 育 、 社 区 帮 助 、 教 会 协 助 以 及 家 庭 伦 理 等 方 面 多 管 齐 下 ， 才 能 逐 步 缓 解 美 国 下 层 黑 人 极 度 贫 困 和 受 教 育 程 度 低 下 的 严 重 社 会 问 题 。 　 　 以 意 识 形 态 对 抗 为 特 徵 之 一 的 冷 战 时 代 结 束 之 后 ， 种 族 冲 突 已 成 为 今 日 世 界 的 头 号 动 乱 之 源 。 当 人 类 社 会 进 入 二 十 一 世 纪 之 时 ， 文 化 冲 突 、 种 族 纠 纷 、 民 族 矛 盾 、 国 家 分 裂 的 悲 剧 仍 在 全 球 各 地 频 繁 上 演 ， 而 美 国 并 非 是 一 个 可 以 置 之 度 外 、 袖 手 旁 观 的 角 色 。 可 以 说 ， 如 果 美 国 下 层 黑 人 贫 困 化 和 高 犯 罪 率 问 题 始 终 得 不 到 解 决 ， 美 国 社 会 将 永 无 宁 日 。 当 经 济 繁 荣 之 时 ， 种 族 矛 盾 可 能 会 暂 时 缓 和 。 一 旦 经 济 恶 化 或 出 现 严 重 经 济 危 机 ， 种 族 主 义 有 可 能 借 机 抬 头 ， 种 族 冲 突 有 可 能 会 加 剧 。 美 国 人 吹 嘘 的 所 谓 民 族 大 熔 炉 的 移 民 “ 美 国 化 ” 进 程 ， 有 可 能 会 被 种 族 冲 突 的 “ 巴 尔 干 化 ” 现 象 所 代 替 。 　 　 在 美 国 这 样 一 个 民 族 和 族 裔 矛 盾 空 前 复 杂 的 社 会 中 ， 如 何 从 宏 观 国 策 高 度 调 整 现 行 的 “ 肯 定 性 行 动 ” 政 策 ， 在 保 证 对 少 数 民 族 利 益 予 以 补 偿 和 照 顾 的 同 时 又 尽 量 避 免 逆 向 歧 视 的 不 良 后 果 ， 从 根 本 上 缓 解 种 族 矛 盾 和 促 进 种 族 平 等 ， 将 是 新 世 纪 里 美 国 政 治 和 司 法 制 度 面 临 的 一 个 严 峻 挑 战 。 （ 全 文 完 ）